工作方案

精选工作方案模板汇总五篇

为保障事情或工作顺利开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家整理的工作方案5篇，欢迎大家分享。

随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。旅游资源、旅游设施和旅游服务构成经营旅游业的三大要素，它具有广泛性、地域性、季节性、经济性、多样性等特点，是一项综合性的经济事业，随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要，因而旅游业已经成为地方税收新的增长点。因此，研究和探讨我国旅游业营业税政策和征管对策，对加强地方税收的征管具有十分重要的意义。

一、关于旅游业的定义和构成范围

对旅游业的定义，具体有代表性的有两种。一种是“旅游业就是在旅游者和交通、住宿及其他有关单位中间，通过办理有关签证、中间联络、代购代销，通过为旅游者导游、交涉、代办手续，此外也利用本商社的交通工具、住宿设施提供服务，从而取得报酬的行业。”这种见解事实上是将旅游业等同于旅行社业。另一种见解，美国旅游学家唐纳德。兰德伯在《旅游业》一书中认为：“旅游业是为国内外旅游者服务的一系列相互有关的行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳食供应设施和其他各种事物。它构成一个综合性的概念——随着时间和环境不断变化的、一个正在形成和正在统一的概念”。

对于旅游业的构成，一般认为旅游业主要由旅行社部门、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门等三个部分组成。在我国，人们通常将旅行社、住宿业和交通运输业称为旅游的“三大支柱”。此外，从国家或地区的旅游业发展，特别是从一个旅游目的地的市场营销角度去认识，旅游业除上述三个部分之外，还应包括以旅游景点为代表的游览场所经营部门以及各级旅游管理组织。

二、关于目前我国对旅游者的统计范围的技术性定义

关于国际游客。为了统计的需要，国家统计局对国际游客作了以下界定：国际游客（入境游客）指来我国探亲访友、观光、度假、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的外国人、华侨、港澳台同胞。同时并规定，游客是出于上述目的离开常住国到我国内地连续停留时间不超过12个月，并且主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。

关于国内旅游者，国家统计局作了规定，国家旅游局作出了修改和解释。国内游客是指任何一个为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动而离开常住地到我国境内其他地方访问连续停留时间不超过6个月，并且在其他地方的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。

目前我国对上述游客及旅游收入的统计方法，主要是通过海关的入境统计、星级饭店和旅游景点及旅行社的接待统计，进行综合考虑测算，最后计算出区域旅游者的数量及旅游收入。如据桂林市统计局统计，xx年度全市接待国内外游客人数1530。64万人次，旅游总收入85。51亿元。其中：国内游客1402。04万人次，旅游收入58。38亿元；国际游客128。60万人次，旅游收入27。14亿元。

三、我国现行营业税政策对旅游业征税之规定

按照《营业税税目注释（试行稿）》的解释：旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定，营业税的计税依据是以旅游业务的营业收入额作为计税营业额。但同时规定：“旅游企业组织旅游团到中华人民共和国境外旅游，在境外其旅游团改由其他旅游企业接团的，以全程旅游费减去付给接团企业的旅游费后的余额为营业额”。为了公平税负，在营业税实施细则中规定旅行社组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用的余额为应纳营业税的营业额，按照5%税率征收营业税。

目前，旅游业税收收入主要包括旅游景区与旅行社的税收收入。旅行社涉及的税种主要有以下几种：（1）营业税及附加：计税营业额（以下简称营业额）为向旅游者收取的旅游费减去代旅游者支付的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额。旅游业纳税人组织旅游者在境内或出境旅游，改由其他旅游单位或个人接团 的，以全程旅游费减去付给该接团单位或个人的旅游费后的余额为营业额。（2）个人所得税：个人独资企业和合伙企业个人所得税、工资薪金所得、对企事业单位的承包承租经营所得、利息股息红利所得等应税项目、代扣代缴导游个人所得税。（3）企业所得税：应纳税所得额的确定按现行所得税有关政策规定执行。

一、领导小组

组长

副组长

成员各班主任体育老师

保安

二、具体做法与要求：

1、遇到大雨或暴雨天气放学，全校师生一切行动必须听指挥，学校设总指挥用广播统一调动，任课老师不得有误即刻组织学生放学；任何老师不要留学生，如确实需留学生，根据谁留谁负责的原则，要事先与家长联系好，并保障学生在校安全以及离校返家的安全。检查单位：安全办、德育处、总务处

2、所有行政按照学校分工下到蹲点年级维持放学纪律，并组织检查各班级放学情况；值日行政安排值日老师提前到岗检查。检查单位：当天值日行政

3、班主任必须回到班级协助任课老师一起组织学生放学离校；检查单位：教导处，并做好检查记录。

4、体育老师分楼层组织学生有序放学，

负责人安排：

一楼和校门口二楼三楼

四楼五楼行政楼

5、一二年级家长听学校通知进入学校行政楼一楼架空层等候区等待学生放学，家长要听从学校指挥从等候区到班级门口接学生之后迅速离校，以免形成对流。检查单位：安全办、德育处、值日行政和教师、保安。

6、视雨势情况分年级错时放学：

一、二年级提前10—15分钟在班级门前排队，家长在一楼大厅按学校指定的地点提前站好，哪个班级先站好家长即到班级门口接小孩后迅速离校；三、四年级正常排队放学，家长不许进校接小孩；五六年级视低年级放学情况顺延10分钟左右放学；暂时没有家长来接的孩子在班级或者是保安室等候家长。

请老师们严格执行此方案规定，哪个班级没有按照学校要求组织放学引发事故，将追究该老师的责任。

一、目标任务

全区各部门、各街道、镇、社区居民委员会要全面按照创建《全国和谐社区建设示范单位指导标准》中的测评项目、测评指标、测评标准要求，在今年4月15日完成迎检前的各项准备工作，确保成功创建“全国和谐社区建设示范单位”。

……此处隐藏1730个字……业务精通，纪律严明，廉洁高效 ” 的队伍建设目标。

（四）强化路面治理，严厉打击超限超载车辆逃检、绕行等非法上路行为。

1 、加强对沿线服务区和停车区的检查。与路政、交警协调配合，在秦岭服务区、宁陕服务区、朱雀停车区、油房坪停车区、双河停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方，组织人员集中打击和联合治理，发现超限超载车辆严格执行“一超四罚”和“黑名单”制度。

2 、积极开展重点路段专项治理活动。在涝峪口安检站站组织治超人员抽查车辆几何尺寸、线路不符等情况，杜绝非法超限超载车辆上路。对查出的非法车辆几何尺寸超限、非法重量装载超载车辆，及时汇总报送集团治超办，在省治超网“曝光台”曝光。

（五）春雷行动与保畅工作相结合。

开展治超“春雷行动”要和保畅工作相结合，要严控超重超限车辆进入西汉高速公路给安全保畅带来的隐患。各管理所要因地制宜，动脑筋想办法，将治超“春雷行动”与道路保畅结合起来。做好源头企业的宣传工作

三、阶段安排

“春雷行动”从 20xx 年3 月1 日开始至4 月30 日结束。分三个阶段：

第一阶段：动员部署阶段。（20xx 年3 月1 日-3月15 日 ）

各管理所要对治超工作进行动员部署，组织相关人员对当前工作存在的突出问题、重点路段、重点区域等进行全面排查，制定详细明确的工作方案，分解工作任务，落实工作责任，结合各自实际情况开展声势浩大的宣传活动。

第二阶段：集中整治阶段。（20xx 年3 月16 日-4月15 日 ）

按分公司部署，在辖区内全面开展“春雷行动”，全方位强化治超工作，实现集团公司、分公司确定的目标任务，掀起新一轮治超高潮。

第三阶段：总结完善阶段。（20xx 年4 月16 日-4月30 日 ）

各管理所对各自开展“春雷行动”进行总结，表彰先进，对典型事例、优秀人员和有效经验进行学习交流。

四、活动措施

（一）思想重视，加强组织领导。

为切实开展好“春雷行动”，按照统一领导、分级负责的原则，分公司成立“春雷行动”领导小组，下设活动办公室，具体安排如下：

组 长：屈永照 葛明霞

副组长：朱博毅 徐北平 宁 勇

成 员：魏建龙 郝雨涝 路晓英 胡婷婷 吕红云

陈海波 张 中 张少挺 黄 宁 边 策

王 峰 雷亚超 冯宝平

活动办公室设在西汉路政大队。

主 任：宁 勇（兼）

成 员：魏建龙 妹 罗永强 胡 萍 胡丽萍

王建林 屈 强 康 抗 陈 平 胡 靓

李小伟 郝雪亮 任 静

分公司治超“春雷行动”领导小组负责对本次活动的组织领导；活动办公室具体负责对本次活动的内外宣传、日常协调、监督、检查、奖惩及通报等工作。

（二）多渠道、多方式加大宣传力度。

1 、为宣传“春雷行动”、提高治超人员业务技能、加强治超队伍作风建设，西汉路政大队拓宽宣传途径，在新浪网开办西汉路政博客刊发“春雷行动”相关信息和治超业务文章，鼓励治超人员良性交流，促进西汉分公司治超业务再上台阶。

2 、在各治超站站区悬挂以“春雷行动”为内容的标语横幅，利用情报板发布宣传口号；制作“春雷行动”展板，营造站区开展活动的氛围。

3 、活动期间，管理所要认真收集活动照片资料，每个阶段，至少完成2 篇与活动相关的宣传报道。

（三）各管理所要根据辖区情况，有针对性地采取措施。

为使“春雷行动”取得实效，各管理所要根据自己辖区治超工作情况，有针对性、有重点地采取措施。户县管理所检测任务较重，在做好入口检测的同时，要深入附近企业，通过散发宣传单、现场讲解等方式，为“春雷行动”营造良好的舆论氛围，从源头遏制超限超载现象；秦岭管理所要重点 在服务区、朱雀停车区、油房坪停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方，组织人员加强检查治理；宁陕管理所在做好日常检测的同时，要组织治超人员学习业务知识，提高现场应对、解决问题能力，高质量完善治超内业资料的收集整理。

（四）借助多种形式，提高治超人员业务水平。

1 、分公司将把利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器等非法逃避检测行为和方式印制成册发放，供治超人员参考学习，提高治超人员现场应对能力。

2 、组织一次治超业务座谈会。活动期间，组织一次治超业务座谈会，就活动期间治超工作取得的成绩、存在的问题进行交流探讨，提高治超人员学习业务的积极性。

3 、对治超人员进行现场业务培训。组织宁陕、秦岭段治超人员前往户县、 涝峪口治超站现场学习交流检测业务，提高业务水平。

4 、活动中，分公司将组织一次关于“春雷行动”专项活动和治超业务知识书面考试，并将考试结果纳入治超人员量化考核当中。

（五）加强活动检查稽查。

活动期间，分公司将对各管理所活动开展情况进行检查稽查，督促落实。

1 、分公司将在每个阶段进行检查，将不定期进行稽查，“春雷行动”专项稽查通报不少于4 期。

2 、各管理所要设立治超人员监督岗、意见箱、留言簿，主动接受司乘人员的监督和评议。

（六）加强考核奖惩。

分公司将特设立“春雷行动”单项奖励，主要用于对“春雷行动”成效显著和成绩突出的管理所和治超人员进行表彰奖励。

本次活动总结评比阶段，分公司活动领导小组按照逐级推荐并结合综合考核成绩，确定优秀管理所和先进个人进行表彰奖励：

优秀管理所1 个，奖励5000 元；

优秀治超站2 个，各奖励20xx 元；

优秀治超班长3 人，各奖励500 元；

优秀治超工作者5 人，奖励500 元。

本次“春雷行动”将实行考核制度，按各管理所的活动开展情况计算考核成绩，此考核成绩将作为年终治超工作考核的组成部分。

五、活动要求

（一）统一思想，提高认识。

为完成20xx 年治超目标任务，将货运车辆超限超载率控制在0.8% 以内，各管理所必须清醒认识“春雷行动”开展的重要性，认清形势、提高认识、统一思想，切实采取有力措施，在辖区内切实开展好“春雷行动”。各管理所要成立相应的领导组织机构，确保“春雷行动”卓有成效的开展。

（二）总结经验，学习交流。

各管理所要及时收集“春雷行动”相关资料，认真总结经验，及时将好的做法、活动成效、社会反响等形成文字资料，及时报送分公司，促进治超工作快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展。各管理所于4 月25 日前将开展“春雷行动”总结以书面形式报西汉路政大队。活动期间，各管理所要按阶段安排建立专项资料盒，做好相关内业资料。

各管理所要结合各自的实际情况，制定“春雷行动”考评、奖惩和激励办法，推分公司治超工作再上新台阶。